核心看点：
1. 大烟草公司向特朗普政府施压，打击中国一次性电子烟
- 行动主体：英美烟草（BAT）旗下雷诺兹公司（Reynolds American）。
- 关键诉求（写信时间：2025年3月11日）：
• 要求全面禁止所有中国一次性电子烟的进口；
• 建议对所有中国制造的电子烟及替代烟草产品加征额外关税；
• 指控中国公司的贸易行为“不公平且非法”，损害了守法的美国公司。
2. 市场现状：非法产品主导市场，巨头利益受损
- 根据BAT估算：
• 美国市场价值约为129亿美元（近100亿英镑）；
• 其中70%为未经授权的一次性电子烟产品；
• 多数来自中国制造商，被FDA定义为“非法销售”。
3. 烟草公司与特朗普政府之间的联系
- 政治捐赠
• 雷诺兹向特朗普支持的超级政治行动委员会“Make America Great Again Inc”捐赠了1000万美元（来源：FEC官方披露）。
- 人脉网络
• 雷诺兹自2017年以来聘请的游说公司：Ballard Partners。
• 该公司主席 Brian Ballard 曾担任特朗普2016年竞选中的佛州财务委员会主席。
• Ballard Partners曾雇佣两位特朗普现政府核心人物：
• Susie Wiles，现任白宫幕僚长；
• Pam Bondi，现任美国司法部长。
- 路透社注释：
• 白宫称Wiles自2025年1月以来未再与Ballard或BAT有联系；
• DOJ未回应是否Bondi与Ballard仍有关联；
• Ballard公司拒绝置评。
4. 烟草公司对FDA监管系统表达担忧
- 对FDA的批评：
• 产品审批速度过慢；
• 未能有效打击非法产品；
• 烟草公司认为现行PMTA系统不清晰、效率低下；
- CTP前景不稳：
• 有烟草公司顾问担心，FDA的烟草产品中心（CTP）可能被削弱或解散；
• 此前已有政府重组公共卫生机构的初步计划。
5. 特朗普的立场：有“拯救电子烟”表态
• 2024年9月，特朗普在 Truth Social 发帖称要“SAVE VAPING”；
• Vapor Technology Association 主席 Tony Abboud 曾在2024年与特朗普会面。
全文内容由AI翻译而成，请以英文原文为准。（阅读原文）
【两个至上2Firsts编译自路透社】像英美烟草这样的大型烟草公司正在游说美国总统唐纳德·特朗普的政府打击非法电子烟，包括通过禁止从中国进口相关设备。文件显示，行业顾问也证实了这一点。
包括英美烟草和奥驰亚在内的烟草集团抱怨称，尽管他们自己的电子烟或其他产品在美国获得销售许可需要等待多年，但一些电子烟制造商却占据了大量市场份额，尽管当局表示这些产品是非法销售的。
尽管努力遏制未经授权的电子烟流入市场，但它们目前仍占据主导地位。英美烟草去年估计，未经授权的一次性电子烟占美国电子烟年销售额近100亿英镑（约合129.3亿美元）的约70%。烟草公司表示，这已经影响了他们自己的电子烟和卷烟销售。
美国当局表示，这些未经授权的电子烟，包括中国公司生产的产品，是非法进口到美国或在美国销售的。
英美烟草和奥驰亚对特朗普政府将解决这些问题表示乐观。
英美烟草的美国子公司雷诺兹美国在3月11日写信给美国贸易代表办公室，呼吁政府禁止从中国进口所有一次性电子烟，并考虑对其他中国制造的电子烟和吸烟替代品征收额外关税。
“中国公司的不公平和非法贸易行为损害了雷诺兹和其他守法的美国公司。”雷诺兹在信中写道，这封信由美国贸易代表办公室公布。此前尚未报道过这封信。
当被问及这封信时，雷诺兹的一位发言人表示，只有符合美国食品药品监督管理局（FDA）政策和程序的产品才应该留在市场上。
对于烟草公司来说，利益攸关。加强电子烟和其他吸烟替代品规则的执行力度，可能会帮助他们在烟草使用量下降的情况下，保护其在美国尼古丁消费中的市场份额。
然而，任何消除或降低目前未经授权的电子烟的法律和监管障碍的转变，可能会进一步加速其增长。
两位行业顾问对路透社表示，大型烟草公司和电子烟公司希望美国食品药品监督管理局的授权过程更快、更清晰，但不一定需要更广泛的变革。
白宫新闻秘书卡罗琳·利维特表示，特朗普总统的决策符合美国公众的最大利益。
“毫无秘密”
烟草公司以及电子烟制造商都在努力争取美国相关领导人的关注，以争取他们支持的变革，三位行业顾问表示。他们要求不具名，以便自由发言。
“有利益关系的人试图接触白宫，这并非什么秘密。”其中一位为烟草公司工作的顾问表示。
联邦选举委员会的文件显示，雷诺兹向支持特朗普的超级政治行动委员会“让美国再次伟大”捐赠了1000万美元。
英美烟草表示，无论谁入主白宫，他们都会与跨党派的立法者接触，并倡导有助于将吸烟者转向替代品的政策。
根据官方游说文件，雷诺兹自2017年以来一直雇佣的游说公司Ballard Partners的总裁布莱恩·鲍德温，曾在特朗普2016年的竞选活动中担任佛罗里达州财务委员会主席。
文件显示，该公司还曾雇佣过特朗普当前的白宫办公厅主任苏西·怀尔斯和美国司法部长邦迪。
司法部未回应有关邦迪与鲍德温公司关系的问题。鲍德温公司拒绝置评。
一位高级白宫官员告诉路透社，自今年1月以来，怀尔斯与鲍德温公司或英美烟草没有任何接触。
拯救电子烟？
由于产品授权缓慢以及未能解决未经授权产品的广泛交易，美国食品药品监督管理局受到了公司和一些立法者的批评。该机构表示，需要更多资源来应对这些挑战。
为一家烟草公司工作的顾问表示，烟草行业高管担心，如果政府认为美国食品药品监督管理局的烟草产品中心未能履行职责，可能会被削减甚至取消。
该中心已经面临削减预算的目标，并可能受到上周宣布的重组联邦公共卫生机构计划的影响。
到目前为止，美国食品药品监督管理局仅授权了34种烟草和薄荷味电子烟产品销售。
雷诺兹表示，有必要重新审视新产品进入市场的方式，但他们欢迎美国食品药品监督管理局对这些产品进行审查和授权的行动。
奥驰亚则引用了首席执行官威廉·吉福德在2月对投资者的讲话，表示奥驰亚希望加快产品授权并加强对非法产品的执法力度。
然而，蒸汽技术协会主席托尼·阿布德表示，当前的体系为进入市场设置了很高的门槛，实际上禁止了可以帮助吸烟者戒烟的调味电子烟。
阿布德对路透社表示，需要大幅改变做法。
该协会称其代表“行业领先的蒸汽设备、电子液体和调味品制造商、分销商和供应商，以及零售商”。
阿布德曾在2024年与特朗普会面。会面后，2024年9月，特朗普在Truth Social上发帖承诺要“拯救”电子烟。（相关阅读：特朗普：若再当选，我会再次“拯救”电子烟）
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