核心看点
小商家指控被误导
多位零售商称,被奥驰亚(Altria)误导签署支持一项拟议中的禁止调味电子烟法案(SB 1603),实际上他们并不支持。
支持名单涉嫌造假
至少有40家商店被列为支持者,其中多位店主表示并未授权签名,怀疑签名过程被操控或未充分说明内容。
法案内容偏向大烟草公司
法案仅允许销售FDA 授权的34种烟草口味设备,主要由奥驰亚(Altria)、雷诺兹(RJ Reynolds)和日烟国际(JTI)生产,将封杀大量市场上流行的调味品牌(如Geek Bar、Flum)。
法案实施将重创中小零售商
商家称调味电子烟利润高,占收入大头,若禁售将使许多门店无法生存。
立法流程陷入僵局
法案最初未获参议院全体审议,目前改为作为SB1603修正案继续推进,但尚未获得众议院拨款委员会听证,前景不明。
反对者强调公共健康问题
支持方强调防止青少年使用;但反对者指出,合法渠道也存在未成年可轻易购买现象,监管漏洞仍在。
小商家指责大烟草排挤竞争对手
小商家称此举是大烟草借法规打压中小竞争者,以恢复在电子烟市场失去的利润份额。
【两个至上2Firsts快讯】据Azcentral 4月8日报道,数个亚利桑那州的电子烟销售商声称,他们在不知情或被误导的情况下,被列为支持一项禁止调味尼古丁电子烟设备的法案。这些销售商将此类产品视为利润的重要来源。
Adobe Wine & Liquor 店经理凯西·钱达(Casey Chanda)表示,一名代表奥驰亚(Altria)的代表曾到店中,声称若要获取一份法案下将被禁售的调味电子烟清单,就需签署一份文件。次日,钱达发现其店名已被列在亚利桑那州议会“Request to Speak”系统中,显示为支持该法案。
该法案要求只有经过美国食品药品监督管理局(FDA)授权的34款电子烟可以销售,而这些产品均来自奥驰亚(Altria)、雷诺兹(RJ Reynolds)和日烟国际旗下的Logic Vapes等大烟草品牌。这意味着市场上成百上千种未获FDA授权的调味产品,如Geek Bar和Flum等品牌将被禁售。
钱达对这一结果感到震惊,“为什么他们要我停止销售这些电子烟?你知道我能赚多少钱吗?”
该店是近40家在该系统中被标注为“支持”SB1603号法案的商店之一。然而,Azcentral 联系的五家商店中,有四家店主或经理表示他们并未主动签署支持该法案。奥驰亚(Altria)未就此事回应。
该法案由共和党参议员凯文·佩恩(Kevin Payne)提出,并将销售范围限制于2016年前已在美国市场销售、并于2020年9月前提交FDA审批的产品。违规销售者每日每件产品将面临500至1500美元罚款,制造商则将被处以每件1万美元的民事罚款。
目前,亚利桑那州并未对电子烟销售设立许可制度,且联邦层面对未授权产品的执法不力,为调味电子烟的大量流通留下空间。
Red Star Vapor连锁店负责人约翰-保罗·威利特(John-Paul Willett)表示正密切关注行业动态,特别是美国最高法院4月2日做出的一项支持FDA管制调味电子烟的裁决。这项裁决是在4月1日,作为唐纳德·特朗普(Donald Trump)全面削减机构职能的一部分,FDA烟草制品中心主任布莱恩·金(Brian King)被免职的第二天做出的。King在任期间曾向它们发出了数百封警告信,并尝试采取法院禁令等执法手段。特朗普在竞选期间曾表示,他希望“拯救”调味电子烟。
由于该法案可能迫使多数销售调味电子烟的小商店关闭,因此引发了行业强烈反弹。亚利桑那州总检察长克里斯·梅斯(Kris Mayes)则通过发言人表示,将执行现有法规,但并未说明具体措施或时间表。
该法案最初以SB1272编号,在参议院公共安全委员会获得5比2通过,但州参议院议长沃伦·彼得森(Warren Petersen)未将其提交全院投票,致使法案被搁置。支持法案的参议员文斯·里奇(Vince Leach)随后将其以“内容全改”方式附加至另一份关于车牌的法案SB1603上,并于3月26日在众议院交通与基础设施委员会获得5比1通过。然而,该法案被送至拨款委员会后未获安排听证,仍陷入停滞。
法案支持者强调,该法案意在保护青少年免受电子烟影响。民主党众议员迈伦·索西(Myron Tsosie)在3月26日听证会上提到,他请姐姐让13岁的孙子尝试购买电子烟,结果孩子30分钟内就成功购得一支。
共和党众议员特蕾莎·马丁内斯(Teresa Martinez)则展示了几款看似儿童玩具的电子烟产品,包括一款形似冰沙饮料,另一款类似电子游戏机。她表示,即使是成年人,也会被这些产品吸引。
反对法案者如药剂师兼烟店店主阿尔文·曼萨尔(Alvin Mansar)则认为,电子烟是卷烟的更安全替代品。他表示,仅有0.6%的尼古丁电子烟使用者出现不良反应。
多位商店经营者表示,奥驰亚(Altria)代表以误导方式获取他们签名。一位Tempe商店老板得知自家被列为支持法案后大怒,表示该操作未经授权,并挂断电话拒绝透露姓名。另一位Party Stop Market店主麦克·塔库鲁里(Mike Takrouri)称其业务员曾表示法案与禁售薄荷卷烟有关,后来发现实际是针对电子烟。
“我觉得他们从一开始就不诚实。”
他已要求从系统中删除自己的名字,但截至4月7日仍在名单上。
Chandler Oil One商店经理菲尔·巴特勒(Phil Butler)也称,他在未了解法案完整内容的情况下被登记为支持者。
“我不支持这个法案。这只是大烟草公司利用法律系统来打击那些抢走他们利润的小公司。”
巴特勒透露,调味电子烟在店内销售利润极高,占利润率50%至60%,每月带来约2500美元净利。
目前,该法案命运未明,但参议员文斯·里奇(Vince Leach)仍抱有希望,
“议会仍在会期内,我们还有机会处理此事。”
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