在过去的十年里,电子烟发展迅速,成为最受欢迎的香烟消费品类,也是最常见的戒烟产品。但随着它越来越受欢迎,来了一群麻烦的客户——好奇的未成年人。监管机构和立法者使用各种策略来让青少年远离电子烟产品,到目前为止,最常见的是规范购买电子烟产品的年龄。
与酒精一样,强制规定电子烟的最低销售年龄不是一个完美的解决方案,但它是减少青少年电子烟的最可靠方法。对于立法者来说,决定你必须多大年龄才能购买电子烟。然而,对违反法律的零售商的处罚、以及如何执行并不容易,毕竟一旦出错,可能会意外地增加年轻人或成年人的吸烟,或帮助创造黑市。
在大多数国家,电子烟要么作为烟草产品受到监管,作为独立消费品类别的一部分,要么根本没有受到专门监管。在一些国家,电子烟产品被禁止,在监管电子烟的国家,购买电子烟的合法年龄通常与法定成年的年龄相同。在大多数国家,这个年龄是18岁,但正如我们将看到的,情况各不相同,例如在美国,世界上最大的电子烟市场,合法使用电子烟年龄是21岁。
在美国购买、使用电子烟的法定年龄是多少?
面对烟草控制团体和有关父母的压力,国会于2019年12月通过了新的21号联邦烟草法,这项新措施包含在年终联邦拨款法案中,于12月20日由特朗普总统签署成为法律,并立即生效。虽然它涵盖了香烟和其他烟草产品,但通过该法律的动力源自于对青少年使用电子烟的担忧。
该法案在《食品、药品和化妆品法》中增加了一行,规定“任何零售商向任何21岁以下的人出售烟草产品都是非法的”。它规定,每个州必须执行年龄限制,否则可能会失去部分联邦药物滥用匹配补助金。新法律没有对21岁以下的人购买、使用或拥有(通常称为“PUP法”)进行处罚,而只对向未成年顾客销售的零售商处以罚款。

推动21号烟草法
FDA在2016年认为联邦禁止向18岁以下的人销售电子烟产品,通过将无烟设备和液态电子烟视为烟草产品,它们自动归类到现有联邦限制。购买电子烟的最低年龄是烟草控制活动家的核心诉求,他们长期以来一直将电子烟市场描述为一个需要FDA驯服的“狂野西部”。真相不那么令人兴奋:在联邦机构采取行动时,48个州已经有了自己的年龄限制。
世界各国的电子烟法定年龄
除了禁止电子烟的国家和没有电子烟法规的国家外,大多数国家只是使用法定成年年龄来设定购买电子烟产品(和其他成人产品)的最低年龄。
一些国家有国家法定年龄,但允许各州或省设定更高的法定年龄。例如,加拿大的全国最低年龄为18岁,但许多省和地区将19岁定为购买电子烟产品的年龄。在澳大利亚,在没有医生处方的情况下,销售含尼古丁消费品(香烟除外)是非法的,但允许使用非尼古丁电子烟,购买年龄因州而异。
如果您计划携带电子烟产品前往另一个国家,明智的做法是在离开前与该国当局联系,以了解有关电子烟法律和实践的最新信息。
电子烟法定年龄为18岁的国家:
比利时
不丹
巴西
保加利亚
加拿大
中国
哥斯达黎加
克罗地亚
塞浦路斯
丹麦
厄瓜多尔
英格兰
萨尔瓦多
爱沙尼亚
斐济
芬兰
法国
乔治亚州
德国
希腊
以色列
意大利
象牙海岸
立陶宛
卢森堡
马来西亚
马尔代夫
马耳他
摩尔多瓦
荷兰
新西兰
挪威
巴布亚新几内亚
巴拉圭
波兰
葡萄牙
圣马力诺
沙特阿拉伯
苏格兰
塞内加尔
斯洛文尼亚
南非
瑞典
塔吉克斯坦
多哥
图瓦卢
乌克兰
越南
威尔士
电子烟法定年龄为19岁的国家:
约旦
韩国
土耳其
电子烟法定年龄为20岁的国家:
日本
电子烟法定年龄为21岁的国家:
埃塞俄比亚
关岛
洪都拉斯
纽埃
帕劳共和国
菲律宾
美国
(来源:约翰·霍普金斯大学全球烟草控制网站;知识-行动-改变全球减少烟草危害状况网站;以及VAPING360调研)
谁知道成年是什么时候开始的?
没有人知道青春期何时结束,成年何时开始——事实上,这对每个人来说都不一样。但立法者必须决定法定成年年龄,允许年轻人投票、签订合同、申请信贷、服兵役以及购买酒精、烟草和其他被认为不适合儿童的产品的年龄。
年龄总是一个妥协,但它承认我们允许成年人自由做出许多涉及风险的选择。美国21号烟草法是一项特殊法律,因为它认为吸烟(和吸电子烟)风险太大,以至于必须从年轻人手中拿走香烟(和电子烟)。世界上大多数国家都没有找到足够的证据来支持采取这种极端措施的必要性。
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