英国电子烟市场现状
作为对电子烟政策高度友好的国家,英国2022年的电子烟市场规模进一步扩大。根据英国吸烟与健康行动 (ASH) 的数据,现在英国吸电子烟的人数为430万,这是有史以来的最高水平。但是其市场不符合规定的电子烟产品已经引起了当局的高度关注,并可能对相关企业予以重点监管。
8月19日中国电子商会电子烟专业委员会和英国电子烟行业协会(以下简称“UKVIA”)举办的视频交流会上,UKVIA总干事John Dunne如此介绍英国电子烟市场与监管现状:“英国电子烟黑市、灰市猖獗,加之英国政府正处于换届阶段,对黑市的监管力度较小,新任部长对待电子烟立场暂不明确。预计到9月中旬新内阁成立时才能确定。”

来源:UKVIA
英国一次性电子烟占据很大的市场份额,目前在MHRA(英国药监机构)注册的一次性电子烟产品超过6500种。另外,超大烟具存在广泛的非法市场,这给监管机构带来了巨大的压力。MHRA对不符合要求的产品和伪造提交材料的公司采取了更强硬的立场,导致许多产品被拒绝批准或需要更长时间才能批准。如被MHRA怀疑有欺诈行为,可能会导致产品的ECID(产品识别号)被注销或者禁止产品注册。
监管压力巨大的同时,还有浑水摸鱼、借机牟利的现象发生。最近,某些英国独立检测实验室利用黑市采购的电子烟做检测,一旦发现违规产品,便以此要挟企业,或向英国健康部进行举报,以此实现非法盈利目的。
John Dunne表示:“UKVIA的一项调查发现,目前英国市场上的许多一次性电子烟都不符合规定。常见问题包括烟弹体积超过2mL、尼古丁浓度超过20mg/mL的最大值、包装的CLP分类问题或产品未经MHRA注册。UKVIA正在采取行动与MHRA、贸易标准与执法部门合作,以识别非法卖家,并持续与中国伙伴合作,关闭假冒工厂。”
英国打击黑市电子烟
英国各地的贸易标准部门正在采取行动,突击搜查商店和批发商,没收非法产品和施加罚款商店。违法店主均收到200英镑的定额罚款通知,其中三店直接被禁止零售商库存电子烟。
苏格兰积极组织打击非法一次性电子烟的行动。21个地方当局在10周内突击了721处场所,清除了88000多件不合规的一次性电子烟。
另有苏格兰高地电子烟委员会贸易标准经理 David MacKenzie表示,在过去的12个月里,他们商店中查获了3000余种非法电子烟。其中某些电子烟的尼古丁含量远超法定限度(根据英国法律,电子烟烟弹安全法定标准是至多2ml),某些销售一次性电子烟的摊位并未合法注册,某些电子烟缺乏必要的标签、说明和警告。
“我们一直担心的是,零售商可能会在互联网上从非英国的卖家那里购买为美国市场设计的一次性电子烟。这些电子烟的尼古丁含量可能比这里的法定水平高10到12倍。”
电子烟产品的最新流行趋势是一次性电子烟。这些电子烟通常以各种口味和鲜艳的颜色招徕用户,对年轻人和儿童尤其有吸引力。而且它们价格低廉,孩子也可以负担得起。如,去年10月该委员会查处的一家阿伯丁市商店的非法电子烟每支仅需5英镑。
9月9日,UKVIA在伦敦威斯敏斯特 QEII 中心举行电子烟行业论坛和展览会,主题为“打击非法电子烟交易商、防止未成年人接触电子烟和创建可持续的电子烟行业”。
UKVIA表示:“我们需要让公众意识到,黑市猖獗的真正源头在于非法销售一次性产品的不道德商人。我们呼吁对非法商人采取一系列严厉措施,包括罚款1万英镑、吊销零售许可证等。同时,我们正在与有关当局合作,查明、起诉和扣押具有潜在危险的不合规电子烟产品。”
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