【两个至上编译自TobaccoReporter】在 11 月 3 日关于独立审查无烟 2030 政策的议会辩论之前,经济事务研究所 (IEA) 发布了一项降低英国吸烟率的替代策略,名为“无烟2030计划平替”。
这种方法与最近的Khan综述形成鲜明对比,后者建议随着时间的推移逐渐禁止销售香烟。报告作者Christopher Snowdon认为,只要需求存在——只有 53% 的英国吸烟者表示他们想戒烟——禁烟政策将在无法根除吸烟的情况下导致黑市活动、犯罪和返贫。

用于替代此前建议的的12点计划强调电子烟和其他更安全的替代方法在让人们戒烟方面的成功。根据IEA的数据,在英国,现在有 9.3% 的成年人吸电子烟,自 2012 年以来,吸烟率已从 20% 下降到 14%。在只有 2% 的成年人吸电子烟的欧盟,2014 年至 2020 年间吸烟率仅下降了 1%。截至今年,28% 的吸烟者甚至从未尝试过电子烟。消除消费者获取低风险尼古丁替代品的障碍至关重要。
IEA 生活方式经济学负责人Snowdon建议政府解决关于电子烟风险的普遍错误信息。目前,40% 的英国吸烟者错误地认为尼古丁会导致癌症,并且在 2014 年至 2020 年期间,错误地认为电子烟与吸烟一样或更危险的吸烟者人数从 36% 上升到 53%。医师学院得出的结论是,长期风险“不太可能超过吸烟危害的 5%”。政府应确保公共卫生机构宣传电子烟相对于吸烟的好处。
斯诺登还建议政府接受英国脱欧提供的改革烟草产品指令 (TPD) 的自由。TPD 第 20 条对电子烟进行了惩罚性规定,涵盖了从广告到可再填充 vape 油箱大小的所有内容。根据斯诺登的说法,减少这种繁文缛节将解除强大的准入障碍。
还可以通过减少鼻烟、加热烟草和尼古丁袋等其他低风险烟草替代品的繁文缛节负担来鼓励吸烟者戒烟。这些产品受到过分严格的监管,在英国禁止使用鼻烟。
据 IEA 称,英国普遍对电子烟进行了明智的监管。但智囊团认为,随着更加注重阐明转向低风险烟草替代品和放松相关监管制度的好处,吸烟可能真的会变得过时。
“政府到 2030 年将吸烟率降至 5% 的计划是完全不现实的,除非吸烟者大量转向低风险的替代品,”斯诺登说。“幸运的是,存在越来越多的替代方案。政府需要做的就是创造一个监管环境,让他们可以蓬勃发展,并确保吸烟者不会被假新闻误导。可以实施十几个简单、低成本的改革,帮助政府在不迫害吸烟者的情况下实现其健康目标。”
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