美国各州的烟草口味禁令虽试图对其国内烟草市场进行的管制,但却助长了电子烟黑市交易的滋生,走私分子正铤而走险绕开监管贩售口味电子烟。
【两个至上快讯】据《美国医学会杂志》(JAMA Internal Medicine)研究显示,禁售烟草(含电子烟,下文同)口味会创造黑市,给美国各州造成大量的税收损失。
在一些有口味烟草禁令的州,例如加利福尼亚州和马萨诸塞州,人们可以在各种在线消费者交易网站上购买到各种口味的烟草产品,甚至包括州法律禁售的口味。
加州实施口味烟草禁令后,黑市的规模急剧扩大。在加州的一些城市,一些禁售口味烟草的店铺仍在非法销售口味烟草产品。而马萨诸塞州仅在2021年就查获了5000多包卷烟和10多万件电子烟。
而禁售烟草口味的州周边地区,烟草走私的比例也较高。无党派税收基金会(nonpartisan Tax Foundation)的一份报告显示,2020年纽约州的烟草走私比例最高,达到53.5%,其次是加利福尼亚州的44.8%。而新罕布什尔州的净出境烟草走私比例最高,达到52.4%。这主要是因为该州的烟草税率相对较低,且临近一些实施严格烟草管制和高税率的州。
“税率增加或某些产品被禁售,消费者和生产者就会寻找绕过这些惩罚和限制的方法。”无党派税收基金会的消费税政策主任亚当·霍夫( Adam Hoffer)说道。
虽然一些禁售口味烟草的州显示出烟草销售下降的趋势,但其实是导致黑市形成并给社会带来成本。因此,学者呼吁政府应该重视这个问题,要采取更好的管制措施,以减少烟草的黑市交易。
参考文献:
【1】Research: Vaping Flavor Bans Boost Black Markets
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