【两个至上编译至The Post-Journal】D-Northport 议员 Keith Brown 介绍了 A.10547 以修改州公共卫生法,要求那些在学校使用电子烟或蒸汽产品的人参加电子烟或蒸汽产品预防、控制或意识计划。参加该计划将是纽约州更大努力的一部分,该努力旨在创建一个在全州学校使用的教育计划,以阻止电子烟的使用。根据法案文本,被发现使用或拥有电子烟或蒸汽产品的 21 岁以下儿童也将通知其父母或监护人。
“电子烟是一种相对较新的产品,制造商以前曾针对不吸烟的年轻人进行营销,有各种各样的甜味电子烟油和广告活动,”布朗在他的立法理由中写道。“此外,某些针对年轻人的电子烟设计得小巧时尚,并且可以重新填充用户友好的预填充液体豆荚,这使得该设备很容易被权威人士隐藏。一个烟弹中的尼古丁含量相当于一包香烟。纽约州卫生部收到了来自纽约州医生的大量报告,这些患者年龄在 14 至 71 岁之间,在生病前至少使用过一种电子烟产品。”
布朗的立法出台之际,联邦政府正在考虑对最大的电子烟制造商之一 Juul 进行审查。FDA 于 6 月 23 日命令 Juul 将其产品撤出市场。一天后,联邦上诉法院应 Juul 的要求暂时阻止了政府的禁令。FDA 随后决定在政府重新开始对 Juul 产品的审查时暂停法庭诉讼。
文件显示,如果 FDA 最终决定重新实施禁令,Juul 将有 30 天的时间寻求再次停留。据美联社报道,公司必须证明他们的电子烟有益于公众健康才能留在市场上。在实践中,这意味着需要证明使用它们的成年吸烟者可能会戒烟或减少吸烟,而青少年不太可能对它们上瘾。
美联社报道称,FDA 监管机构最近授权了一些来自 Juul 的主要竞争对手的电子烟,包括 RJ Reynolds 和 NJOY。但行业参与者和反电子烟倡导者一直在热切地等待 FDA 对 Juul 产品的决定,这些产品是美国最畅销的电子烟。 FDA 最初表示,Juul 的申请给监管机构留下了重大问题,包括关于烟油中化学成分的问题。Juul 表示,它提交了足够的信息和数据来解决提出的所有问题。
与此同时,欧盟委员会表示,其提议是为了应对此类产品在 27 个国家/地区的销量大幅增加。据美联社报道,最近的一项委员会研究显示,加热烟草产品在五个以上成员国的销售额增长了 10%,而加热烟草产品占整个地区烟草产品总销售额的 2.5% 以上。该禁令将涵盖使用加热烟草产生含有用户吸入尼古丁的排放物的设备。电子烟可能含有尼古丁,但不含烟草。使用传统香烟时,使用者会吸入燃烧烟草产生的烟雾。
FDA 对 Juul 的审查结果和欧盟委员会提议的禁令可能会影响布朗的立法在明年立法会议开始时在州立法机构中的吸引力,因为布朗的法案对电子烟的实用性采取了严厉的立场。
“年轻人和年轻人使用电子烟是一个主要的公共卫生问题,因为今天的年轻人使用电子烟的次数超过了香烟、雪茄、无烟烟草和水烟,”布朗在他的立法理由中写道。“事实上,纽约州使用电子烟的高中生使用电子烟的人数几乎是吸食香烟的五倍,而且纽约州青年的吸烟率处于历史最低水平(4.3%),但他们的电子烟使用量在 2014 年和2016 年(从 10.5% 到 20.6%)。虽然很少有高中生说他们计划尝试吸烟,但越来越多的高中生愿意尝试。电子烟。超过一半的青少年认为非日常使用电子烟造成的伤害很小或有一些伤害,而在使用电子烟的年轻人中,三分之一错误地认为非日常使用电子烟是无害的。使用电子烟并不能阻止吸烟,事实上,使用电子烟的青少年和年轻人开始吸烟和继续吸烟的风险增加,超过一半的吸烟的高中生和年轻人也使用电子烟-香烟。
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