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原创美国监管

美国马萨诸塞州口味禁令后税收锐减1.27亿美元 黑市蓬勃发展

2023-03-14
两个至上
2023-03-14
马萨诸塞州多机构非法烟草工作组(ITTF)发布最新年度报告结论,发布口味禁令后的几年,跨境走私有所增加,税收收入出现下降。

【两个至上快讯】马萨诸塞州非法烟草特别工作组(ITTF)发布最新年度报告结论。

 

2020年6月,马萨诸塞州实施严格的烟草法规,禁止(包括电子烟和薄荷卷烟)在内的所有口味烟草产品,以及提高75%的烟草消费税。几年后,跨境走私有所增加,税收收入下降,州执法机构更忙。

 

禁令生效后的一年,地区烟草使用情况并没有改变;烟草销售向低税率地区新罕布什尔州转移。唯一的影响是,马萨诸塞州店主和员工的收入大幅下降,在禁令后的前12个月,税收收入减少了近1.27亿美元。

 

ITTF指出,对烟草产品征收的高税率为走私者提供动力,促使他们从低税率州进口,并将其出售给愿意非法逃避马萨诸塞州烟草消费税的州内买家。很难想象监管机构怎么会对去年烟草走私激增视而不见。马萨马州警方报告称,缉获的走私烟从2021年的40包飙升至去年的1900多包。此外,2022年非法无烟烟草缉获量同比增长800%。

 

事实上,马萨诸塞州税务局(DOR)增加了对州烟草逃税的执法,从2020财政年度到2022财政年度,检查量跃升了42%以上。

 

美国马萨诸塞州口味禁令后税收锐减1.27亿美元 黑市蓬勃发展

 

卷烟走私在激增,特别是在烟草税高或烟草禁令实施的州。非法卷烟给犯罪分子带来了很高的利润,因为刑事处罚较轻微,所以风险很低。有组织犯罪分子和小走私者从这个非法市场收获数百万美元,而国家则被迫在执法上花费越来越多,而没有制定长期计划。

 

烟草税损失趋势也在继续,尽管降幅最大的是在禁令的第一年。与2019财政年度相比,该州从所有烟草相关产品获得的收入减少27%,烟草税收减少近30%,无烟烟草收入减少了47%。

 

美国马萨诸塞州口味禁令后税收锐减1.27亿美元 黑市蓬勃发展

 

加征烟草税可以在一定程度上减少吸烟,但由于政策集中在无烟烟草、电子烟,以及可燃烟草产品上,它们似乎在保护年轻人免受烟草使用方面适得其反。美国国家经济研究局(NBER)的分析发现,“由于电子烟税导致更多的青少年吸烟,可能会抵消减少青少年吸电子烟产生的健康成本。”

 

参考文献:

【1】Massachusetts’ Flavored Tobacco Ban Costs State $127 Million, Black Market Flourishing

 

美国马萨诸塞州口味禁令后税收锐减1.27亿美元 黑市蓬勃发展

 

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