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监管

特稿|首相苏纳克败选,英国电子烟政策会掉转方向吗?

07-05
两个至上
07-05
英国大选结果公布,保守党遭遇了压倒性失败,英国工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)则赢得压倒性胜利,将成为下一任首相,由英国工党组建的新一届政府会改变保守党对烟草的施政方针吗?斯塔默以及他领导的工党对电子烟等新型烟草态度又会如何?英国会效仿澳大利亚对待电子烟的政策吗?

【两个至上原创】7 月 5 日,英国大选结果公布,保守党遭遇了压倒性失败,现任首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)承认败选,英国工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)则赢得压倒性胜利,将成为下一任首相,这标志着工党重新掌权并结束了保守党14年的执政。

 

英国广播公司(BBC)的最新预测显示,保守党将只剩下 144 名议员——这是自 19 世纪 30 年代保守党首次运作以来,他们在选举后的最低总数。

 

特稿|首相苏纳克败选,英国电子烟政策会掉转方向吗?
英国工党领导人基尔·斯塔默 (Keir Starmer) |图源:路透社

 

此前,英国政府宣布在2025年4月前全面禁止销售一次性电子烟,并对可注油(开放式)电子烟的口味进行限制,同时要求制造商采用更朴素、视觉吸引力较低的包装。这一禁令获得了压倒性的支持,近70%的家长、教师、医疗保健专业人员和公众都支持这一措施。

 

同时,苏纳克的保守党政府提出的具有里程碑意义的禁烟法案《烟草和电子烟法案》,但由于未包含在下届大选前通过的一系列法案中,此前外界预测该法案很可能会被搁置。

 

现在,由英国工党组建的新一届政府会改变保守党对烟草的施政方针吗?斯塔默以及他领导的工党对电子烟等新型烟草态度又会如何?英国会效仿澳大利亚对待电子烟的政策吗?

 

 

基尔·斯塔默是谁?

 

 

出生于1962年的基尔-斯塔姆是现任英国工党领袖,曾在利兹大学学习法律,后在牛津大学圣埃德蒙堂完成研究生学位。在从政之前,斯塔默的法律职业生涯十分辉煌,他的职业是大律师,并于 2002 年成为英国皇家御用大律师(QC)。2008 年至 2013 年,他担任检察长(DPP)和皇家检察署(CPS)署长,以处理人权和公共利益案件而闻名。

 

2015年,斯塔默首次当选国会议员,随后他在工党内迅速晋升,于2016年成为影子(英国反对党内阁中的一个职务,主要职责是监督和审查政府的政策,提出替代方案,并在各自的领域内对政府进行批评和建议)脱欧大臣,在工党制定脱欧对策方面发挥了重要作用,并于 2020 年 4 月接替杰里米-科尔宾(Jeremy Corbyn)成为工党领袖。

 

Jeremy Corbyn's Victory - The New Yorker | The New Yorker
杰里米-科尔宾(Jeremy Corbyn)|图源:纽约客杂志

 

作为工党领袖,斯塔默致力于重新定位工党,以吸引更广泛的选民,强调经济稳定、医疗保健和社会公正。

 

在关键政策和立场上,工党在 2019 年大选中落败后,斯塔默领导工党努力恢复其可信度和可选性。他倡导负责任的财政政策以重建经济。致力于减少国民医疗保健系统(NHS)的等待时间,改善医疗服务,推动解决不平等和支持工薪家庭。

 

值得注意的是,斯塔默还是一名素食主义者,相信“吃素对自己和环境都更好”。当今的欧美政坛,环保主义倾向的政治人物更吸引Z世代,素食主义被认为不仅有益于环境,还对个人健康有多种好处,这使得倡导素食的政治人物更受欢迎。

 

 

“培养最健康的一代儿童”

 

 

据目前已知的信息,工党不会改变保守党的对烟草乃至电子烟的“政治遗产”。

 

在大选开始前,工党就表示,如果该党在 7 月 4 日赢得全国大选,也将禁止下一代合法购买卷烟。

 

此前,苏纳克曾想引入世界上最严格的反吸烟规则,禁止 15 岁及以下的任何人购买卷烟,但他的计划未能在他宣布选举之前成为法律,这使该政策陷入疑问。

 

而斯塔默公布了该党的政策计划,其谈论的主要议题包含实现政治和经济稳定并改善健康状况。在投票前的民意调查中,工党的支持率遥遥领先。

 

宣言文件明确指出:“我们必须采取预防性公共卫生措施,应对最大的杀手,帮助人们活得更长寿、更健康。这要从吸烟开始。”

 

斯塔默本人鲜少谈及电子烟等新型烟草问题,但在接受采访中承诺,如果他赢得下次选举,他将帮助培养最健康的一代儿童。他主张实行“保姆国家”政策来促进儿童健康,工党将禁止电子烟中使用儿童喜欢的口味和颜色,以及“在小学推出早餐俱乐部,并禁止向儿童投放电子烟广告。”

 

 

工党:电子烟业应该“回归初衷”

 

 

在斯塔默之外,他所领导的工党各部长(大臣)对国内的烟草问题更为关注,提出的措施也更激进。

 

2023年12月,英国影子卫生大臣魏斯·斯特里廷(Wes Streeting)表示,工党已经考虑将电子烟列为处方药物,以阻止青少年对这一“入门级毒品”的依赖。斯特林公开指责“大烟草公司”及电子烟业界对孩童烟雾吸入问题的处理态度“假慈悲”。

 

Wes Streeting interview: Failures in the NHS mean I still don't know if I'm  clear of cancer
英国影子卫生大臣魏斯·斯特里廷(Wes Streeting)|图源:每日电讯报

 

斯特林在接受采访时透露,自与澳大利亚卫生部长马克·巴特勒接洽后,他正在考虑实行同样的政策。斯特林表示,工党正在考虑将电子烟设为处方药,以确保只有试图戒烟的成年人才能使用电子烟,而不是成为儿童吸烟的“门户”。

 

他在访问澳大利亚期间表示,电子烟业应该“回归初衷”,只做真正的戒烟辅助工具,仅对那些正试图戒烟的人售卖。

 

而澳大利亚的政策在今年 6 月变得放松,在澳大利亚政府与绿党达成协议后,修订后的法案在参议院获得通过,并将提交政府控制的下议院盖章后成为法律。该法案允许药店无需处方即可销售电子烟,此举引发众多医药协会的强烈反对,他们担心此举缺乏讨论且可能对公众健康产生不良影响。卫生部长巴特勒认为,这是为了平衡电子烟的获取和其作为治疗工具的原本用途。

 

如果斯特林考虑效仿澳大利亚,那澳大利亚的当前的政策显然对即将组建的工党政府具有极强的借鉴意义。

 

封面图来源:BBC

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