【两个至上2Firsts原创】今年1月，英国政府宣布将全面禁止销售一次性电子烟，并对可注油电子烟的口味进行限制。近日，一家知名电子烟分销商透露，英国政府计划将于本周五（6日）公布一次性电子烟禁令的最新消息，其中包括将确认禁令生效时间为2025年4月1日。对此，两个至上2Firsts联系了英国检测机构Inter Scientific CEO 大卫·劳森（David Lawson）。
针对两个至上2Firsts关于电子烟合规的提问，David表示，该草案明确规定，可填充的烟弹产品不受限制，设备需具备充电功能或可更换雾化芯。技术层面上，产品“可以”被充电，即便充电后无法使用（如电池耗尽），亦不受法规约束。同时，David观察到，英国执法机构没收的电子烟产品中有超过80%被发现是不合规的，“很明显消费者对这类大容量产品（通常大于8毫升为特征）有需求”。
以下为两个至上2Firsts与David的具体问答内容。
两个至上2Firsts：您如何看待将于2025年4月1日生效的一次性电子烟禁令？您认为这将对电子烟行业产生什么影响？
David：目前的禁令草案提议从2025年4月1日起生效。实际上，有几份草案反映了对英格兰和威尔士、北爱尔兰和苏格兰的相同定义和限制，总共有三份草案法规涵盖了整个英国。这项法规是在2023年10月至12月的全英咨询之后出台的，于2024年2月12日公布结果。禁令草案尚未获得批准，但它将包括至少6个月的“引入”期，让企业有缓冲期。
该草案将禁止销售不可重复填充/不可充电的一次性电子烟产品，排除了可以填充的烟弹产品，要求设备必须是可充电的或有可更换的雾化芯。同时，《烟草及相关产品法规（2016）》限制了烟弹和设备的储油量为2毫升，这对电子烟产品制造商来说是一个挑战。
自从几个月前提出该草案以来，英国产品已经迅速创新，包括结合了几个2毫升烟弹或具有可拆卸10毫升烟油瓶进行填充的设备，以克服法规带来的挑战。
自“卷烟式”设备以来，电子烟行业已经发展，我们相信将继续看到电子烟领先品牌新的解决方案，使电子烟产品符合法规规定。
如今，可惜许多消费者不负责地处理电子烟产品，英国的街道和城市运河周围经常可以看见丢弃的一次性电子烟产品。
两个至上2Firsts：您认为目前市场上的一次性电子烟是否存在任何误解或合规问题？您的公司是否已准备好应对即将到来的监管变化？
David：在过去两年中，我们在英国以及欧洲市场看到的主要挑战是销售不符合TPD或TRPR（欧盟和英国管理电子烟产品的法规）的非法电子烟产品，大多数非法产品每个设备含有超过2毫升的电子烟烟油，这些产品没有按照TPD和TRPR要求向欧洲和英国监管当局报备。
根据Inter Scientific的近期工作，英国执法机构没收的电子烟产品中有超过80%被发现是不合规的，很明显消费者对这类大容量产品（通常大于8毫升）有需求。Inter Scientific继续支持英国执法机构和制造商，确保英国市场上有安全和合规的产品。
两个至上2Firsts：您预见到禁令生效后在合规和执行方面会有哪些挑战？
David：该草案为合规带来了几个挑战。
首先，一次性电子烟产品的定义比较模糊，目前尚不清楚一个具有充电口的产品是否就能被视为例外，也就是说，是否在一次性电子烟中加入一个充电口就可以使产品规避法规。技术上，只要产品“可以”被充电，即便充电后无法使用（如电池耗尽），也可能不受法规限制。
此外，几乎所有一次性电子烟产品都使用可充电电池（二次电池），尽管它们不包含充电电路。通过在一次性电子烟产品上简单地加入一个不工作的USB充电端口，它们可能会规避执法。
因此，为了使草案法规有效，政府必须发布进一步的指导或标准，为制造商提供一种展示合规性的方法，以便制造商理解草案法规的确切定义。
我相信电子烟制造商可以创新出更环保且合规的新设计。这些变化可能不仅对英国消费者和环境产生积极影响，而且对整个欧洲和中东地区也有积极影响。
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