核心看点：
- 美国南卡罗来纳州拟为加热烟草产品设立独立税率，税负远低于传统卷烟。
- 公共卫生组织担忧青少年接触风险，反对降低税率，行业支持者认为其是更安全替代品。
- PMI 计划在该州销售 IQOS 产品，仅面向成年吸烟者。
- 法案已通过初审，反对票仅一张，受限于会期，短期内通过可能性不高。
- 目前 IQOS 仅在德州合法销售，南卡尚无销售记录。
【两个至上2Firsts快讯】据Live5news 4月24日报道，美国南卡罗来纳州议会就一项关于加热烟草产品的法案（H.4303）举行初步听证。该法案提议为加热烟草产品设立专属税率，远低于传统卷烟的税率。这引发了公共卫生团体的反对，同时也获得部分立法者和行业代表的支持。
目前，美国仅有菲莫国际（PMI）旗下的加热烟草产品IQOS获得FDA授权在市场上销售。而德克萨斯州是唯一可以购买该产品的州。南卡罗来纳州目前尚无该类产品销售记录，但法案支持者认为市场进入已迫在眉睫。
美国癌症协会代表贝丝·约翰逊（Beth Johnson）表示，尽管南卡尚未销售加热烟草产品，但其引入势在必行，应及早进行政策干预以防青少年接触。该协会反对为加热烟草产品设立低于传统卷烟的税率，强调价格政策是减少烟草使用的有效手段。
约翰逊在听证会上向议员表示，
“我们希望你们把这些产品与传统卷烟等同看待，并按相同税率征税。”
菲莫国际（PMI）代表杰克·雅各布斯（Jake Jacobs）在听证会上表态，未来希望能在该州的便利店和零售通路销售加热烟草产品，并承诺仅针对成年吸烟者营销。
不过，法案也遭遇部分议员质疑。来自霍里县的共和党议员希瑟·克劳福德（Heather Crawford）表示，
“我担心我们将这种产品推向公众的方式是宣称它‘安全95%’，这可能在无意中鼓励了新一代人形成一种并不安全的新习惯。”
该法案已在4月23日通过州众议院筹款委员会下属小组的初审投票，目前该州2025立法会议还剩不到两周时间，因此该法案在本届会议中送达州长办公室的可能性较低。
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