韩国合成尼古丁电子烟存在监管盲区

【两个至上快讯】据韩国媒体“NEWS 1”5月11日报道，韩国食品药品安全厅正对“合成尼古丁液态电子烟”进行成分分析，同时，计划修订相关法案，以加强健康监管。目前，使用自然植物提取物的普通卷烟和含有天然尼古丁的液态电子烟受到政府的多项规制，然而，化学物质制成的“合成尼古丁”液态电子烟因并不属于“卷烟”范围，故一直处在监管盲区。

据悉，合成尼古丁电子烟的环境污染管理严重不足，由此引发的环保问题更是严重。环保部门自2015年起，就普通卷烟开始征收每包24.4韩元的废弃物处理费，约占政府收入的850亿韩元。另外，使用天然尼古丁的液态电子烟单只产品只需交纳1.2韩元环保税，仅相当于普通卷烟的1/20，引发了这项规定的不合理之声。

烟草行业人员指出，“液态电子烟的规定存在诸多问题。如单只电子烟含有的尼古丁量和使用的塑料容器大小相差无几，但税收只按照单只来算，对于环境影响的算法严重不准。”

 

与此同时，现行法规还没有为合成尼古丁液态电子烟从属哪个类别做明确规定，因此产品在税收处理上也存在问题。

行业人士说道，“合成尼古丁电子烟在一段时间后就会被整个抛弃，而且绝大部分都是一次性的。它与一般卷烟之间有很大差异。它是直接将含有塑料、锂电池及化学物质的产品一并扔掉，对环境影响更大，而政府对此却没做任何处理，这是管理上的一大失误。”

现行法规对一次性液态电子烟的废弃处理也毫无章法，消费者无法妥善处理废弃的电子烟，往往会将它丢进普通的垃圾箱内。一旦与易燃垃圾共同处理，有可能引发火灾。

目前其他国家对一次性液态电子烟的铺管正变得越来越严格。在美国，大部分的一次性液态电子烟已经被禁止销售。根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的数据，美国每秒都有4.5支一次性液态电子烟被丢弃，促使政府进一步加强监管。法国也在去年11月通过了一次性电子烟禁销法案。