南非考虑基于风险评估对烟草和尼古丁产品征税。经济学家和医疗专家在税收政策上持不同观点,南非面临税收设计的挑战。
【两个至上快讯】据南非媒体allafrica于1月7日媒体报道指出,电子尼古丁送递系统(ENDS)或电子烟以及加热不燃烧(HnB)产品,给南非政府的征税模式带来了挑战,经济学家和医疗卫生专家在烟草和尼古丁税收设计方面存在分歧。
南非成为其中一个反映这种全球差异的案例,该国正在重新审视其烟草和尼古丁的税收设计。
特普利亚大学副教授马瑞斯·范奥尔特指出,尽管电子烟和HnB设备不含烟草,但它们都含有成瘾性的尼古丁。因此,对于这些与传统燃烧烟草不同的产品,是否适合施加相同的税率仍是未知数。
范奥尔特在最近的一篇论文中主张实施基于风险的税率,即根据各种产品对健康的危害程度来设置税率,这需要依赖科学证据。他指出,政府在税收政策设置中需要在确保足够税收收入、减少负面健康影响、促进经济和社会发展以及在民主社会中获得政治认可等多个方面进行权衡。
南非是一个引人注目的案例,由于该国的收入和财富不平等问题严重,公共卫生系统表现不佳,非传染性疾病的发病率高,尤其是影响低收入人群。范奥尔特最后建议,考虑到南非目前的经济情况和健康需求,采取基于烟草和尼古丁产品风险的税率可能是最合适的策略。
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