核心看点:
法案内容:美国纽约州拟议中的法案将禁止除薄荷醇外的大多数调味尼古丁袋,理由是其可能吸引未成年人。
立法进程:该法案已被列入州议会卫生委员会议程,但在投票前被主席撤下。
撤案原因:FDA刚批准部分ZYN产品,委员会希望给予企业时间进行合规调整。议员认为部分议员缺席与来自行业的强烈游说导致撤案。
反对力量:菲莫国际(ZYN)、Swisher(Rogue)、RAI Services(Velo)及便利店协会均表示反对,认为“禁令无效”。
政策前景:议员表示将在立法会期(至6月中)内重新推动该法案。
【两个至上2Firsts快讯】据Gothamist 4月17日报道,美国纽约州一项旨在禁止调味尼古丁袋(如 ZYN)的法案因烟草行业的强烈游说及监管协调问题被撤回,暂时中止立法进程。
该法案由纽约曼哈顿的民主党州众议员琳达·罗森索(Linda Rosenthal)与州参议员布拉德·霍伊尔曼-西格尔(Brad Hoylman-Sigal)共同发起,拟禁止除薄荷醇以外的所有调味尼古丁袋产品,例如“咖啡”“柑橘”等口味,原因是这些产品可能吸引未成年人,无香型产品则仍被允许销售。
上周,该法案进入州议会卫生委员会议程,原本被视为接近全体议会审议的重要信号。然而,就在投票前夕,委员会主席艾米·保林(Amy Paulin)将该议案从议程中撤除。
保林给出的官方解释是,美国食品药品监督管理局(FDA)近期刚刚批准部分 ZYN产品上市,相关企业仍被禁止向未成年人进行市场推广。委员会因此决定给予企业时间进行合规调整,暂不在州层面采取行动。
罗森索指出,还有两个关键因素促成了撤案:
一是部分委员会成员当日缺席,影响投票安排;二是来自烟草企业、便利店行业以及商业团体的游说压力显著增强。反对该法案的组织包括 ZYN背后的菲莫国际(PMI)、Swisher International(Rogue)、RAI Services(Velo)等公司,以及代表全州1600家门店的纽约州便利店协会。
该协会主席艾莉森·里奇(Alison Ritchie)表示:“禁令行不通,纽约应该对此最有经验。推动该禁令的立法者,已经脱离了普通纽约人的现实生活。”
尽管本次进程受挫,罗森索仍表示计划在本届立法会期(至6月中旬)内再次推动该议案。纽约市过往的禁烟措施曾取得显著成效:根据市卫生部门的数据,2003年时纽约成人吸烟率为22%,到2023年已降至8%。
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